國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái) ，相關(guān)企業(yè)受益

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2008年我國(guó)鋼材出口急速下挫，同前一時(shí)期我國(guó)取消鋼材出口退稅和提高部分鋼材出口關(guān)稅的政策有著直接關(guān)系。到了四季度國(guó)家宣布取消鋼鐵出口征稅，從2009年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，以此來(lái)刺激鋼材出口量。這次鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案明確“實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*”，這是國(guó)家希望保持鋼材出口競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。這對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)鋼材供需矛盾，減輕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力也是有利的。其實(shí)，我國(guó)鋼材出口量保持產(chǎn)量問(wèn)題的10%是合理的，也是必要的，中國(guó)是鋼鐵大國(guó)，應(yīng)該參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)要有話語(yǔ)權(quán)。 對(duì)于鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案提出的落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)，更讓眾多鋼貿(mào)商充滿信心。擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)，2009年國(guó)內(nèi)的鋼材需求強(qiáng)度將會(huì)明顯增強(qiáng)，內(nèi)需的剛性度提高，一些經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，在國(guó)家刺激內(nèi)需政策下鋼材需求在二季度反彈，國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增加20%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，2009年下半年鋼材市場(chǎng)將平穩(wěn)向好運(yùn)行。 鋼鐵業(yè)的振興規(guī)劃出臺(tái)了，汽車(chē)、造船、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)拉動(dòng)鋼材消費(fèi)是一大動(dòng)力。一些鋼貿(mào)商看了與鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃同時(shí)通過(guò)的汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃方案，同樣很鼓舞。 汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃方案明確加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實(shí)施積極的消費(fèi)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)需求，從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。這些舉措都將推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，與鋼鐵業(yè)和鋼材流通業(yè)直接相關(guān)聯(lián)。汽車(chē)業(yè)振興了，汽車(chē)市場(chǎng)旺盛了，將帶動(dòng)汽車(chē)用鋼的需求，促進(jìn)鋼材市場(chǎng)的旺盛。一些經(jīng)營(yíng)者這樣分析。前，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了鋼鐵振興方案，在鋼鐵流通領(lǐng)域引起一定的反響。鋼貿(mào)商認(rèn)為，鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，有利于拉動(dòng)鋼材消費(fèi)，有利于穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)，有利于增強(qiáng)貿(mào)易商信心。 一些從事鋼材貿(mào)易商的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案中一個(gè)重點(diǎn)，就是控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。振興方案中明確“不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目”，“嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能”，這些舉措的實(shí)施，將有效緩解鋼材供需矛盾，化解供大于求對(duì)鋼材市場(chǎng)帶來(lái)的壓力。目前，國(guó)內(nèi)的板材產(chǎn)能過(guò)剩，尤其是熱軋板卷的產(chǎn)能過(guò)大，供需失衡，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格的急劇震蕩，一些地區(qū)的熱軋卷板市場(chǎng)一度跌至2800元/噸，比普通螺紋鋼價(jià)格還在低200-300元/噸，甚至更大，這種不合理的比價(jià)，就是因?yàn)橐恍╀搹S盲目擴(kuò)張板材產(chǎn)能所造成的。 “2008年年底，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸，而實(shí)際產(chǎn)量約5億噸，1.6億噸的產(chǎn)能過(guò)剩。全國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能至少得減少20%以上，才能使供需平衡，鋼材市場(chǎng)也不會(huì)大起大落了。”一些鋼貿(mào)商這么說(shuō)：據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能中有１億噸左右屬于落后產(chǎn)能。今年如果淘汰煉鐵、煉鋼落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸和600萬(wàn)噸，那么國(guó)內(nèi)鋼鋼材市將保持平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。 有的鋼貿(mào)商指出，鋼鐵業(yè)振興方案提出加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，這是確保國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)穩(wěn)定的一大利好。 從事鋼材進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案提出的統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)；落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)；實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*等政策也很關(guān)注。有的認(rèn)為這是給鋼貿(mào)商發(fā)出一個(gè)信號(hào)，國(guó)家在鋼材出口政策上發(fā)生新的變化。在以往，國(guó)家采用多次上調(diào)鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率的調(diào)控舉措，以控制鋼材出口，大部分產(chǎn)品已由原來(lái)的出口退稅變?yōu)槌隹谡鞫?。但此次鋼鐵規(guī)劃中提出實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*。顯然在政策導(dǎo)向上發(fā)生很大的變化。 2008年，由于國(guó)家控制鋼材出口政策，加上性的金融危機(jī)，使我國(guó)鋼材出口量下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)累計(jì)出口鋼材5923萬(wàn)噸，同比下降5.5%；2008年我國(guó)出口鋼坯129萬(wàn)噸，同比下降80%。